Terrafamelle
lupa uraanin talteenottoon Sotkamossa
Työ- ja elinkeinoministeriö
6.2.2020
Tiedote
Valtioneuvosto myönsi 6.2.2020
Terrafame Oy:lle ydinenergialaissa tarkoitetun luvan kaivos- ja
malminrikastustoimintaan. Lupa oikeuttaa yhtiön uraanin talteenottoon Sotkamon
kaivoksesta saatavasta malmista. Terrafame jätti lupahakemuksensa
valtioneuvostolle lokakuussa 2017.
Valtioneuvosto katsoo
päätöksessään, että hanke on yhteiskunnan kokonaisedun mukainen ja täyttää
ydin- ja säteilyturvallisuutta koskevat vaatimukset. Ennen käytön aloittamista
uraanin talteenottolaitos tarvitsee vielä Säteilyturvakeskuksen (STUK) antaman
käynnistämisluvan.
Valtioneuvosto myönsi luvan myös
Harjavallan nikkelijalostusyksikössä (Norilsk Nickel Harjavalta Oy) erotetun
uraanin talteenottoon, kuitenkin siten, että Sotkamoon siirrettävän uraanin
enimmäismäärä on enintään 10 000 kg. Kyseessä on Sotkamon kaivokselta jatkojalostukseen
toimitetun materiaalin mukana Harjavallan nikkelijalostusyksikköön (Norilsk
Nickel Harjavalta Oy) vuosina 2011-2015 päätynyt uraani.
Uraanin talteenottoa varten ei kaivoksesta erikseen louhittaisi malmia,
vaan talteenotto tapahtuu prosessiliuoksesta. Uraani voidaan erottaa
prosessista sinkkisulfidin saostuksen jälkeen erillisessä
talteenottolaitoksessa. Laitos on jo valmiina kaivosalueella.
Saatavan uraani-puolituotteen
tuotantomääräksi arvioidaan enintään 250 uraanitonnia vuodessa. Se kuljetetaan
Terrafamen laitokselta ns. Yellow cake -puolituotteena ulkomaille
jatkojalostukseen, jossa siitä valmistetaan ydinvoimalaitosten polttoaineeksi
sopivaa raaka-ainetta.
Jatkojalostusta varten tuote
kuljetetaan kansallisesti ja kansainvälisesti hyväksytyille, kansainvälisen
atomienergiajärjestön (IAEA) ydinmateriaalivalvonnan piiriin kuuluville
laitoksille. Näin varmistetaan, että uraani hyödynnetään vastuullisesti ja vain
rauhanomaisiin tarkoituksiin.
Ympäristöministeriö katsoi
antamassaan lausunnossa, että talteenotolla voidaan vähentää merkittävästi
uraanin kerääntymistä alueella ja vesiympäristöön. Samoin Kainuun elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskuksen YVA-yhteysviranomaisen lausunnossaan toteaman
mukaan toiminnan ympäristövaikutukset alueella ovat pienemmät, kun uraanilaitos
otetaan käyttöön kuin tilanteessa, jossa toimintaa jatketaan ilman uraanin
talteenottoa.
Lupa sisältää
ydinturvallisuuteen ja mahdollisiin ydinjätteisiin liittyviä ehtoja. Niiden
mukaan Terrafamen on päivitettävä uraanin talteenottolaitoksen käytöstä
poistamista koskeva selvityksensä perustuen ensimmäisten kolmen vuoden käyttö-
ja ylläpitokokemuksiin, seurattava uraanin talteenottolaitoksen jätekertymää ja
jätteiden käsittelyn toteutumista, ja raportoitava tulokset Säteilyturvakeskukselle
vuosittain.
Yhtiön on myös päivitettävä
jätehuoltoa koskevat selvityksensä kolmen ensimmäisen toimintavuoden
käyttökokemusten perusteella, tehtävä uraanin talteenotolle ydinenergialain
mukainen määräaikainen turvallisuusarvio 15 vuoden välein, sekä täydennettävä
Säteilyturvakeskukselle toimittamiaan aineistoja hyvissä ajoin ennen toiminnan
aloittamista.
Myönnetty lupa on voimassa
kaivoksen toiminta-ajan, kuitenkin enintään vuoden 2050 loppuun. Se lakkaa
olemasta voimassa, jos uraanin talteenottoa ei aloiteta kolmen vuoden kuluessa
sen lainvoimaiseksi tulosta.
Päätösasiakirjat julkaistaan
verkossa osoitteessa www.tem.fi/paatokset
Lisätiedot:
erityisasiantuntija Eriika
Melkas, TEM, puh. 040 194 7591
teollisuusneuvos Liisa
Heikinheimo, TEM, puh. 050 567 5451